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2017赛迪网3.15“中国好建议”评选活动正式启动

2019-09-16 08:31 来源:寻医问药

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邵立国:中国制造仍在爬坡过坎

2019-09-16 00:24:00 环球时报 邵立国 分享
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大练兵过程中,生态环境部鼓励公众和媒体积极举报或反映损害群众健康的环境违法案件。

  C919大飞机首飞,使得中国制造再次受世界瞩目。不过,在国人雀跃的同时,围绕是否全部“国产化”出现一些质疑。这种声音可算是老生常谈,之前国产航母、歼-20等中国制造高端产品都有过类似遭遇。

  需要承认,核心技术受制于人、关键零部件自给能力不足,一直是我国制造业——尤其是高端制造业的瓶颈。据统计,我国95%的高档数控系统、85%的集成电路依赖进口,集成电路芯片进口远超石油成为第一大进口商品。能关注到这一点,说明民众对于制造业竞争力的核心、对于我国制造业发展面临的问题,已有很深入的了解。

  不过,就我国现阶段情况而言,盲目追求国产化既不现实,也无必要。一方面,随着制造业全球化步伐加快,创新和制造模式正逐步改变,企业正通过网络将创新链、价值链与生产过程分解到不同国家和地区,强调百分百的国产化不符合发展规律。另一方面,我国创新能力较弱,投入力度还不够大,跨领域多主体的协同创新体系和机制尚未形成。“他山之石,可以攻玉”,在坚持自主创新的基础上,适度引进吸收再创新,是现阶段提高我国技术水平的最佳选择。

  而且,更不能就此否定我国制造业取得的成就。改革开放以来,我国制造业突飞猛进,占全球比重在2010年跃居世界第一。智能制造、高速轨道交通、海洋工程等高端装备制造业产值占装备制造业比重超过10%,已成为国民经济的重要支撑。载人航天、探月工程、载人深潜、超级计算机、高速铁路装备、北斗卫星导航等实现重大技术突破,很多技术水平已居世界前列。

  所幸国家早就认识到制造业“卡脖子”问题。国务院发布的《中国制造2025》明确将工业基础能力提升作为重要目标。从目前情况看,建议着重开展以下工作。

  一是要加强政策间统筹协调。高端装备关键基础领域的核心技术和产品大多在“市场失灵”范畴,难度大、资金需求高、周期长,单靠企业很难完成,需集中资源形成合力。

  二是要打通下游应用通道。很多企业面临的难题是无法获得下游企业订单,无法获得产品运行数据。因此,要进一步加强上下游企业对接合作,并及时调整《国内投资项目不予免税的进口商品目录》和享受税收优惠的《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品清单》

  三是要继续营造创新创业环境。高端制造业创新的核心是人才。对于创新人才,除优厚待遇外,更应给予充分的信任和自主权,通过法律保障其创新成果。

  “雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。”高端装备,国之重器。面对复杂的国内外形势,我们须下决心攻克短板,为进入世界工业强国行列奠定坚实基础。(作者是工信部赛迪研究院规划研究所研究员)

责编:赵建东
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